最宜居城市:温哥华排名下滑谁之过?
作为“最适合人类居住的城市”,位于加拿大西部、濒临太平洋东海岸的温哥华,可以说是久负盛名。而且在“最适合人类居住的城市”排名中,雄踞榜首已经多年。笔者自从移居温哥华以来,每年看到相关报道,无出其右者。尤其像权威的《经济学人》杂志等遴选,温哥华保持第一的位置总是岿然不动。如果说温哥华在某一年被突然相中评为第一,如果说温哥华被某一个审核机构举荐第一,这里面都会难免有偶然的成分,但是在如此长的时间里,被如此多的评议方认定第一,这就说明对温哥华的认识有了共通的认同,温哥华的基本城市品质已经被普遍认可。这不但应该令温哥华自己引以为傲,而且使整个人类感到欣慰,在这个动荡不已战乱纷扰的小小星球上,毕竟还有那么一块相对平和敦睦宜人的适居之地。
然而今年以来,在“最适合人类居住的城市”排名中,温哥华的名次开始出现往下滑的征兆。起初是被排在第二位,人们似乎对这种评价颇不以为然。随后又被排到第三位,也没有出现多少议论。最近一次,著名的顾问公司美世(Mercer)公布2011全球最佳居住及生活城市排行榜,温哥华排名第5,应该是笔者记忆中最低的一次排名了。而奥地利的维也纳,则以优良的基础设施及安全的街道、良好的公共卫生服务居首。对于温哥华排名第5,有本地媒体宽慰地说:温哥华是美洲国家中排名最高的地方,渥太华及多伦多分别排第14和15。
从全球第一到美洲第一,这不仅仅是地域范围的变化,也是温哥华各项综合指标的变化。不能只沉溺于所谓“第一”的位置上,因为此“第一”已经远不是彼“第一”了。
有人会说上述那些排名听听而已,不必较真,排第几没什么大不了的。其实笔者也并不认为这些排名就完全主宰了一个城市的历史命运,降格几位就天塌下来了。从第一降到第五,当然班照上,饭照吃,觉照睡。也不认为排名降了几位,温哥华就一无是处了,这种“惟排名是举”的绝对论是不对的。因为即使排名第一,也不能一俊遮百丑,只是在相互比较中略好一些而已。
但是也不能由此就走向另一个极端,对排名不断下滑采取一种完全虚无的回避态度。并不是说这些评比就做到了百分之百的公正客观,某些数据很有可能有过时、失真或偏颇之嫌,但总体上来不能不承认,为世人认可的这些评选机构,总体上还是认真的,是负责任的,不是沽名钓誉的。所以这些排名应该成为一面镜子,正视下滑的现实,总结经验寻找原因,积极地制定出行之有效的对策,知耻而后勇,才是一种可行之道。而不能总是躺在从前的功劳簿上,总是念及“老子先前阔过”,不思改进固步自封,这样就会连现状也保持不下去的,到头来每况愈下的被动局面就难以避免。从施政层面来讲,现任政府理当省思,虽然成功连任继续坐庄,并不能由此证明市民就完全认同施政内容与表现。例如温哥华市政府计划增加温市居民供水、排污水及清理垃圾费,有市民就认为加幅过高,更指这是市府不善理财种下的恶果。
在这次美世顾问公司的评比中,温哥华在社会政治稳定、医疗体系以及自然环境方面获得好评,而在社会治安、城市物价等方面有所下降。就此有网民认为,温哥华排名后靠,有太多新移民拖累之虞。对于这种观点,笔者不敢苟同。表面上看似乎有一定道理,但是这构不成温哥华排名下降的绝对理由。因为一个不争的事实是,一直以来温哥华就是一个移民城市,与加拿大是一个移民国家是一样的。不能说当年排名第一的时候,温哥华就不是一个移民城市了。恰恰是新移民前赴后继的不断涌入,不断提供了相对高素质的廉价生产力,给这个日趋老龄化的城市增添了活力。即使新移民带来若干负面成分,但瑕不掩瑜,主要方面还是令人鼓舞的。如果把排名落后归因于新移民,从根本上来讲就本末倒置了,无异于为施政者的某些失职开脱责任,是一种只图省事不问是非的消极做法。
也有网民更悲观地认为,温哥华很快就会跌出名单之外,只收钱不办事,交通、教育、医疗、环保没有一个跟得上移民步伐,跟十多年前比,简直一个脏、乱、差加拥挤。房价高企造福了不少原来的居民,卖了房到美国佛州、加州买房提前退休。这样一种心境,就是有点不思进取了。负责任的做法是要寻找原因,寻找病灶所在,然后就要对症下药,因势利导,扭转颓势,后来居上。
环球华报 2011-12-28
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